Krachtig, actief en sociaal!
Verkiezingsprogramma
Anouk Bracké
Ali Delhaas
Laura Kamphaus
Joost Kofflard
Jan Verbeek
Vragen of opmerkingen?
Tel. 0180-313650
Inhoud
Inhoudsopgave 1
1 Inleiding 3
1.1 Uitgangspunten
1.2 Collegevorming
1.3 De toekomst van Nieuwerkerk aan den IJssel
2 Financiën en economie 4
2.1 Inleiding
2.2 Financiën
2.3 Economie
2.4 Rust
3 Huisvesting 5
3.1 Inleiding
3.2 Woningen voor jongeren en ouderen
3.3 Huur- en koopwoningen
4 Jeugdbeleid 6
4.1 Inleiding
4.2 Kinderopvang
4.3 Jeugd
4.4 Sociaal-cultureel centrum
5 Onderwijs 7
5.1 Inleiding
5.2 Bestuursvorm
5.3 Huisvesting
5.4 Basisonderwijs in Esse
5.5 Voortgezet onderwijs
6 Ruimtelijke ordening en milieu 8
6.1 Inleiding
6.2 Zuidplaspolder
6.3 Hitland
6.4 Esse Extra
6.5 Centrumplan
6.6 Kleine Vink
6.7 Ontsluiting Nesselande
6.8 Ontsluiting Esse
6.9 Metro
6.10 Bestemmingsplan
6.11 Inbrei-locaties
6.12 Vervoer op maat
6.13 Milieu
-1-
7 Sport, recreatie en vrije tijd 11
7.1 Inleiding
7.2 Sportverenigingen
7.3 Bibliotheek
7.4 Ouderenbonden
7.5 Kunst en cultuur
7.6 Recreatieve route
8 Veiligheid 13
8.1 Inleiding
8.2 Veiligheidsplatform
8.3 Politietoezicht
8.4 Calamiteiten, brandweer en ambulance
8.5 Snelheidsbeperkende maatregelen
8.6 Rotondes en verkeersonveilige plekken
8.7 Wandel- en fietsroutes
9 Zorg en sociaal beleid 15
9.1 Inleiding
9.2 Minimafonds en voorlichting
9.3 Communicatie en klantvriendelijkheid
9.4 Gezondheidscentrum
9.5 Zorgcentrum
9.6 Toegankelijkheid
9.7 Allochtonen- en vluchtelingenbeleid
-2-
1 Inleiding
1.1 1.
Uitgangspunten
Het besturen van Nieuwerkerk aan den IJssel is een zaak van het gemeentebestuur en de burgers samen. Een sterke gemeente is een democratische gemeente.
Het gemeentebestuur en de burgers hebben elkaar voortdurend nodig en een goede samenwerking is in het belang van Nieuwerkerk aan den IJssel. Het gaat om de vraag: Wat willen de burgers? Het CDA wil de burgers graag uitleggen waarom bepaalde keuzes gemaakt worden.
Het CDA juicht het dualisme, in gang gezet door de commissie Elzinga, toe.
De betrokkenheid bij de politiek moet immers vergroot worden.
Het CDA wil een brede volkspartij zijn die zich laat inspireren door bijbelse waarden en normen met respect voor andere levensovertuigingen. De kernbegrippen zijn: gerechtigheid, gespreide verantwoordelijkheid, rentmeesterschap en solidariteit.
Het CDA wil door midden in het maatschappelijk middenveld te staan op de hoogte blijven van de actuele problemen. Het CDA is een partij die wil weten wat er in het dorp speelt en wil daarom dicht bij de mensen staan, knelpunten signaleren en zonodig actie ondernemen.
1.2 Collegevorming
Het CDA wil bestuurlijke verantwoordelijkheid dragen en wenst deel te nemen aan een College van B&W. Het aantal wethouders moet overeenkomen met de werkelijke behoefte en de grootte van de gemeente.
Basiselementen voor deelname aan het College zijn voor het CDA een financieel gezond beleidsprogramma en collegiaal bestuur.
Het CDA is van mening dat de partij met het hoogste aantal stemmen na de verkiezingen de andere partijen uitnodigt voor de collegeonderhandelingen.
Het CDA-verkiezingsprogramma is het toetsingsinstrument voor het eventueel aanvaarden van het nieuwe collegeprogramma. Daarnaast vormt het de toetssteen voor de standpuntbepaling bij zaken waarin het collegeprogramma niet voorziet. Ook als niet aan het college wordt deelgenomen, heeft het verkiezingsprogramma die functie.
Om zo veel mogelijk van het programma te verwezenlijken, is een zo groot mogelijk aantal zetels in de gemeenteraad nodig. Het CDA rekent er dan ook op dat de burgers vertrouwen hebben in de koers van het CDA, langgeleden ingezet en met verve voortgezet door capabele bestuurders.
1.3 De toekomst van Nieuwerkerk aan den IJssel
Het CDA is voorstander van continuering van de huidige zelfstandige positie van Nieuwerkerk aan den IJssel. De in gang gezette samenwerking op ambtelijk en bestuurlijk niveau tussen Nieuwerkerk aan den IJssel, Zevenhuizen/Moerkapelle en Moordrecht dient voortgezet te worden. De huidige vormen van intergemeentelijke samenwerking (Recreatieschap Hitland, ISMH en Werkvoorzieningschap IJssel en Lek) dienen gehandhaafd te blijven.
-3-
2 Financiën
en economie
2.1 Inleiding
Het CDA is voorstander van een sluitende gemeente begroting.
Wensen voor nieuw beleid zullen vertaald moeten worden in financiële consequenties.
De financiële consequenties bepalen mede de haalbaarheid.
Vervolgens zullen prioriteiten worden gesteld.
2.2 Financiën
Lokale belastingen en heffingen vormen een
belangrijke inkomstenbron voor de gemeente. Allerlei voorzieningen kunnen
daaruit betaald worden. Het CDA wenst
dat, met behoud van de huidige kwaliteit van het voorzieningenniveau de
onroerend zaakbelasting (OZB) maximaal stijgt conform de prijsinflatie. Voor de
afvalstoffenheffing en de rioolrechten geldt dat ze in beginsel 100%
kostendekkend zijn. Vanuit het oogpunt van zorgvuldigheid dient bij het
toerekenen van kosten aan deze heffingen onderscheid gemaakt te worden tussen
beïnvloedbare en niet-beïnvloedbare kostenstijgingen.
Om te voorkomen dat vrijwel uitsluitend de betalers van de OZB,
de afvalstoffen- en de rioolrechten dragers
zijn van de lokale lasten, wenst het CDA dat andere belasting- en
heffingsvormen beter worden uitgenut. Als
algemeen uitgangspunt geldt dat de lasten worden opgebracht door de gebruiker.
Ten aanzien van vergunningen
zoals standplaats- en marktvergunningen moet onderzocht worden welke kosten
daaraan redelijkerwijs toegerekend kunnen worden.
Alle beheersplannen dienen
jaarlijks te worden geactualiseerd.
De reserves van de gemeente
dienen primair aangewend te worden voor structurele zaken en niet om tekorten
te dekken.
2.3 Economie
Het CDA pleit voor een gunstig vestigingsklimaat voor bedrijven. Dit zal de werkgelegenheid in de verschillende bedrijfstakken ondersteunen. Een loket waar men met alle vragen voor bedrijven terecht kan, is hier een voorbeeld van.
Het CDA is voorstander van het handhaven en indien gewenst het verbeteren
van de kwaliteit van winkelgebieden en bedrijventerreinen.
Milieubelastende bedrijven dienen geweerd te worden als ze niet voldoen aan de geldende voorschriften.
2.4 Rust
Het CDA is tegenstander van een 24 uurs-economie waar geen ruimte is voor rust, ontspanning en bezinning. De zondag als historische rustdag is bij uitstek de dag van rust, bezinning, ontspanning en ontmoeting. Daarom wil het CDA geen verdere verruiming van de openstelling van winkels op zondag.
-4-
3 Huisvesting
3.1 Inleiding
Het CDA constateert dat in onze gemeente een onevenwichtige opbouw van de woningvoorraad is ontstaan.
3.2 Woningen voor jongeren en ouderen
Jongeren kunnen nauwelijks aan een huurwoning komen: woningtoewijzing op basis van leeftijd is voor hen nadelig. Voor ouderen die kleiner willen gaan wonen, zijn er te weinig kwalitatief goede koop- en huurappartementen.
Het CDA is van mening dat generaties ook in de woonomgeving met elkaar in contact moeten blijven.
Het CDA vindt het onjuist dat jongeren en ouderen door het ontbreken van een passende woning Nieuwerkerk aan den IJssel moeten verlaten. Het CDA vindt dat ouderen en jongeren moeten kunnen blijven wonen in hun vertrouwde omgeving en wil bij toewijzing de Nieuwerkerkse bevolking voorrang verlenen.
Het CDA vindt dat gemeente, woningbouwvereniging en projectontwikkelaars oog moeten hebben voor de woningbehoeften van jongeren en ouderen.
Bij de woningbouw zal gekeken moeten worden naar de opbouw en behoefte van de
bevolking waarbij huur- en koopwoningen voor de meer en minder draagkrachtigen
bereikbaar zijn.
Het CDA pleit voor de bouw van meer en ruime levensloopbestendige seniorenwoningen en -appartementen, toegesneden op de wensen van de bewoners. Aanpasbaar bouwen moet vanzelfsprekend zijn.
Dergelijke projecten en seniorenwoningen dienen volgens het CDA
gerealiseerd te worden op gunstige en
centraal gelegen locaties nabij winkels, openbaar vervoer en zorgvoorzieningen.
Te denken valt aan de Plaat, de locatie Wulpendaal en De Batavier.
3.3 Huur- en koopwoningen
De verhouding tussen huur-
en koopwoningen dient bepaald te worden door met name de Nieuwerkerkse vraag.
In de komende raadsperiode
dient de toewijzingssystematiek van
huurwoningen geëvalueerd te worden. Het puntensysteem dient zodanig te worden
aangepast dat de Nieuwerkerkse bevolking niet benadeeld wordt. Hierbij wordt
met name gedacht aan ouderen die lang in Nieuwerkerk aan de IJssel wonen en die
kleiner en sociaal veiliger willen gaan wonen.
Het CDA is voor de verkoop van huurwoningen door woningcorporaties teneinde het eigen woningbezit te bevorderen. Gestimuleerd moet worden dat vrijkomende woningen te koop zijn voor doorstromers en starters. De nieuwe eigenaar dient een anti-speculatiebeding te ondertekenen waardoor wordt voorkomen dat de woning winstobject wordt.
Bij de verkoop van
woningen, waarbij meer vraag dan aanbod is, moet sprake zijn van een verplichte
loting onder toezicht van een notaris.
-5-
4 Jeugd en jongeren
4.1 Inleiding
Nieuwerkerk aan den IJssel is in de afgelopen jaren sterk gegroeid. Een aantal voorzieningen is niet meegegroeid. In de komende raadsperiode zal een inhaalslag gemaakt moeten worden.
4.2 Kinderopvang
Het CDA constateert dat de kinderopvang en de buitenschoolse opvang in Nieuwerkerk aan den IJssel schromelijk tekort schieten. Wachttijden van meer dan twee jaar zijn geen uitzondering. Ook na de realisatie van de nieuwbouw van Humanitas in Esse, zijn er nog veel plaatsen tekort.
Het CDA is voorstander van meer kindercentra. Een kindercentrum kan worden ondergebracht in een sociaal-cultureel centrum of bij een nieuwe school in Esse Extra.
Het CDA is voorstander van gemeentelijke ondersteuning van particulier initiatief op het gebied van kinderopvang, waarbij geen afbreuk wordt gedaan aan de kwaliteit.
4.3 Jeugd
Het CDA constateert dat in Nieuwerkerk aan den IJssel weinig vermaak voor de jeugd is. Dit kan leiden tot verveling met alle gevolgen vandien.
Het CDA pleit voor faciliteiten in het eigen dorp waar de jeugd behoefte aan heeft, zoals meer speelgelegenheid buiten, uitgaansmogelijkheden, ontmoetingsmogelijkheden binnen en buiten en sportmogelijkheden. De gemeente moet hier een meer actieve rol in spelen, mede door een actief subsidiebeleid ter ondersteuning van de verenigingen en instellingen die activiteiten voor de jeugd organiseren. (zie ook 7.2)
Speelgelegenheden in de wijk voor de jeugd moeten in overleg met de bewoners aangelegd of uitgebreid, maar ook onderhouden worden.
Het CDA is voorstander van het realiseren van een nieuwe speeltuin.
Het initiatief van de kindergemeenteraad is goed aangeslagen en vraagt om continuering.
Op deze wijze kan de jeugd meer betrokken worden bij de politiek en het beleid.
4.4 Sociaal-cultureel centrum
Het CDA is voorstander van de realisatie van een sociaal-cultureel centrum in het centrumgebied, waarin kinderopvang, muziekschool, bibliotheek, sociaal culturele activiteiten en horeca kunnen worden ondergebracht. De huidige muziekschool kan gebruikt worden als kinderopvangcentrum.
-6-
5 Onderwijs
5.1 Inleiding
Het CDA is van mening dat onderwijs van zeer groot belang is. Het gaat om de toekomst van Nieuwerkerk aan den IJssel. Als er sprake is van onderwijs in goed geoutilleerde gebouwen, bevordert dat de kwaliteit van het onderwijs. Als de gemeente goede contacten met de schoolbesturen onderhoudt, kunnen er veel initiatieven ontwikkeld worden zoals ontwikkelingen van de brede school, achterstandenbeleid en doordecentralisatie.
5.2 Bestuursvorm
Het CDA vindt dat alle schoolbesturen, openbaar en bijzonder, zelfstandig moeten kunnen functioneren. De besturen zijn verantwoordelijk voor de kwaliteit van het onderwijs.
Daarom is het CDA voorstander
van verzelfstandiging van het openbaar basis onderwijs.
5.3 Huisvesting
Het CDA is van mening dat
scholen voor basisonderwijs en voortgezet onderwijs dienen te worden gehuisvest
in permanente gebouwen, zoals omschreven in het integraal huisvestingsplan 1
(IHP 1). Daarnaast dient, mede in verband met de groepsgrootteverkleining, in
overleg met de schoolbesturen een integraal huisvestingsplan 2 tot stand te
komen en in de komende raadsperiode ter hand te worden genomen.
Het gebruik van tijdelijke lokalen moet zo veel mogelijk beperkt blijven.
De noodgebouwen aan het Wulpendaal moeten in 2003 worden afgestoten.
5.4 Basisonderwijs in Esse
In de visie van het CDA kan in de wijk Esse een basisschool komen, als hierover overeenstemming met de verschillende schoolbesturen komt.
Hierbij dienen de mogelijkheden voor schoolwoningen en een brede school onderzocht worden.
5.5 Voortgezet onderwijs
Het CDA pleit voor versteviging van de positie van het voortgezet onderwijs in Nieuwerkerk aan den IJssel. Het Comenius College moet in 2003 gehuisvest zijn op de nieuwe locatie, het huidige gronddepot aan de Zuidplaslaan.
-7-
6
Ruimtelijke ordening, verkeer, vervoer en milieu
6.1 Inleiding
In de visie van het CDA moet Nieuwerkerk aan den IJssel deel uit blijven maken van het Groene Hart en geen onderdeel van Rotterdam.
Het CDA is van mening dat de groene verbindingsstrook tussen Nieuwerkerk aan den IJssel en Capelle aan den IJssel/Rotterdam Nesselande niet aangetast mag worden, maar ontwikkeld dient te worden tot een volwaardige ecologische zone tussen Hitland en de Rottemeren.
6.2 Zuidplaspolder
Het CDA kiest voor een invulling van de Zuidplaspolder op basis van de vijfde nota Ruimtelijke Ordening die uitgaat van het huidige groenstructuurplan Zuidplas.
Het verantwoord bouwen van woningen in de Zuidplaspolder dient door Nieuwerkerk aan den IJssel in samenwerking met de overige gemeentes die aan de Zuidplaspolder grenzen te gebeuren. Hierbij worden bedoeld de gemeentes Nieuwerkerk aan den IJssel, Zevenhuizen, Moordrecht, Gouda en Waddinxveen. Belangrijk is dat deze Zuidplasgemeenten zelf de regie behouden. De kern van de Zuidplaspolder dient groen te blijven en eventueel geschikt gemaakt te worden voor opvang van water. Vanuit deze kern dienen ecologische zones te worden aangelegd naar Hitland, Rottemerengebied, Bentwoud en de Reeuwijkse plassen. Voor de bewoners en de bedrijven in dit gebied dient er zo snel mogelijk duidelijkheid te komen omtrent hun positie met betrekking tot de nieuwe ontwikkelingen, zodat hier door hen op geanticipeerd kan worden.
6.3 Hitland
Het CDA hecht veel waarde aan Hitland als natuur- en recreatiegebied en is dan ook tegenstander van woningbouw in Hitland en de groene zoom.
6.4 Esse Extra
In de komende raadsperiode dient de ontwikkeling van de wijk Esse Extra ter hand genomen te worden. In deze wijk kunnen voor de diverse doelgroepen woningen gebouwd worden. Daarnaast kan in deze wijk een school gerealiseerd worden.
Bij de ontwikkeling van deze wijk dient de ontsluiting van Esse meegenomen te worden.
6.5 Centrumplan
Het CDA is van mening dat het centrumplan in de komende raadsperiode voortvarend ter hand moet worden genomen. In het centrum dient volgens het CDA in ieder geval een sociaal cultureel centrum te komen, met de in hoofdstuk 4.4 reeds eerder genoemde kostendragers
Verder wil het CDA dat de beeldbepalende elementen van De Batavier behouden blijven en geïntegreerd worden in het centrumplan.
Het CDA is voorstander van realisering van seniorenappartementen en een HOED (Huisartsen onder een dak) in het centrumplan.
Het centrum dient zodanig opgezet te worden dat het dorpse karakter van Nieuwerkerk aan den IJssel behouden blijft.
Bij
het station moet sprake zijn van een veilige fietsenstalling en voldoende
parkeergelegenheid.
-8-
6.6 Kleine Vink
Het gebied Kleine Vink dient in de komende raadsperiode ontwikkeld te worden tot kantoren- en bedrijventerrein ten behoeve van met name Nieuwerkerkse ondernemers. Uitbreiding van de huidige detailhandel aan de rand van Nieuwerkerk aan den IJssel wordt niet voorgestaan.
De ontsluiting van dit gebied mag niet leiden tot geluids- en verkeershinder voor de bewoners van de Hoofdweg.
6.7 Ontsluiting Nesselande
De ontsluiting van de wijk Nesselande over Nieuwerkerks grondgebied dient in de richting
van Capelle aan den IJssel/Rotterdam Alexander plaats te vinden. De ontsluiting mag niet
leiden tot isolering van Nieuwerkerkse bedrijven en woningen aan de Hoofdweg. Bedrijven en woningen dienen adequaat ontsloten te worden. De te treffen geluidswerende voorzieningen mogen de kwaliteit van het wonen niet aantasten. In goed overleg met de bedrijven en de bewoners dienen de plannen voor deze ontsluiting te worden opgesteld.
6.8 Ontsluiting Esse
Het CDA is voorstander van een goede ontsluiting van de wijk Esse.
Het CDA wil de mogelijkheden hiervoor laten onderzoeken.
De spoorwegtunnel bij De Wilg dient de ontsluiting tussen Esse en Dorrestein voor langzaam verkeer te blijven.
6.9 Metro
Het CDA is tegen het doortrekken van de metro vanuit Capelle aan den IJssel/Rotterdam Nesselande naar Nieuwerkerk aan den IJssel.
6.10 Bestemmingsplan
Het CDA is een voorstander van een verruiming van de mogelijkheden om de woonwensen van individuele burgers in te willigen. Het ambtenarenapparaat en de overige hierbij betrokken instanties dienen hiervoor goed toegerust te zijn.
6.11 Inbreid-locaties
Het CDA is van mening dat het schaarse huidige
aantal open plekken in Nieuwerkerk aan den IJssel niet meer beschouwd moeten
worden als inbreid-locaties waar nog gebouwd kan worden. De open plekken dienen
in de ogen van het CDA groen te blijven of ingericht te worden als
speelterreinen voor de jeugd.
6.12 Vervoer op maat
Het CDA is voorstander van vervoer op maat voor WVG-geïndiceerden en ouderen.
Dit openbaar vervoer op maat dient overigens voor alle Nieuwerkerkse inwoners bruikbaar te zijn. Het CDA vindt dat in de komende raadsperiode bezien moet worden in hoeverre het vervoer op maat voor met name WVG-geïndiceerden en ouderen aansluit op de wensen van de gebruikers.
-9-
6.13 Milieu
Het CDA vindt het een goede zaak als de jeugd meer betrokken wordt bij het milieu door bijvoorbeeld meer natuur- en milieueducatie op scholen.
Het CDA is van mening dat er nieuw groen moet komen, als er om uiteenlopende redenen groen moet verdwijnen. Bestaande groene gebieden en ecologische zones dienen in stand te blijven en waar mogelijk uitgebreid te worden.
Het CDA is van mening dat geluidsoverlast bij woonwijken voorkomen of opgeheven dient te worden. Hierbij wordt gedacht aan de geluidshinder van het spoor richting de woonwijk Zuidplas (boven saneringsniveau), de weerkaatsing van het geluid op de muur van de Schielandweg richting de ’s-Gravenweg, de geluidshinder van de A20 en de Verlengde Europalaan voor de woonwijk Zuidplas.
Het CDA is voorstander van een schoon Nieuwerkerk aan den IJssel. Het CDA is bezorgd over de vervuiling (o.a. zwerfvuil) en openbaar drankgebruik op straat. Naast het feit dat hier sprake moet zijn van een verantwoordelijkheid van de burgers zelf, dient ook de politie intensiever te controleren en op te treden.
Het CDA is voorstander van een goed en intensief onderhoud van de straten en plantsoenen.
Het systeem van grofvuil ophalen verdient geen schoonheidsprijs. Een
onderzoek hoe dit beter kan, is gewenst.
-10-
7 Vrije tijd, sport en recreatie.
7.1 Inleiding
Het CDA constateert dat vrije tijd een steeds belangrijker plaats in gaat nemen.
In Nieuwerkerk aan den IJssel zijn binnen de verenigingen en instellingen talloze vrijwilligers die in de ogen van het CDA het cement van de Nieuwerkerkse samenleving vormen.
Het CDA vindt dat de gemeente het vrijwilligerswerk actief moet blijven ondersteunen door de jaarlijkse vrijwilligersdag. Het CDA wil dat de gemeente met name ouderen stimuleert om actief te blijven of te worden in het vrijwilligerswerk en hen hiertoe de nodige faciliteiten biedt. Het CDA is een groot voorstander van het vrijwilligerswerk. Kadervorming is hierbij zeer belangrijk. Verenigingen en instellingen hebben niet de financiële middelen om kader op te leiden. Hier kan de gemeente een ondersteunende rol spelen door het opnemen van een post Kadervorming vrijwilligers in de subsidieverordening.
7.2 Sportverenigingen
Het CDA wil dat de sportverenigingen actief ondersteund worden. De huur voor de accommodaties van de verenigingen en de contributie voor de leden moeten betaalbaar blijven. Ook ouderen en mindervaliden moeten waar mogelijk actief aan de sportverenigingen kunnen deelnemen. Indien noodzakelijk kan de gemeente een aanvullende subsidie geven, de huur verlagen of niet verhogen. De subsidieverordening dient hieraan te worden aangepast.
7.3 Bibliotheek
Het CDA is van mening dat de bibliotheek een basisvoorziening is. Er dient te worden nagegaan of een verdere professionalisering door middel van bovenlokale samenwerking mogelijk is. De bibliotheek zou gehuisvest kunnen worden in het nieuwe sociaal-cultureel centrum, zonder dat dit leidt tot kapitaalsvernietiging.
7.4 Ouderenbonden
De ouderenbonden in Nieuwerkerk aan den IJssel moeten actief ondersteund worden bij de ontplooiing van hun talloze activiteiten. Op deze wijze kan actieve betrokkenheid bij de samenleving bevorderd worden en wordt sociaal isolement van ouderen voorkomen.
7.5 Kunst en cultuur
De muziekschool en de bibliotheek dienen actief door de gemeente te worden ondersteund. De mogelijkheden voor huisvesting in een nieuw sociaal cultureel centrum dienen te worden onderzocht.
Initiatieven op het gebied van kunst en cultuur moeten door de gemeente gestimuleerd worden. Een goed voorbeeld hiervan is de onlangs opgerichte Stichting Cultureel Netwerk Nieuwerkerk aan den IJssel.
De subsidieverordening voor met name de categorie cultuur: zangkoren, HVN (o.a. oudheidskamer) dient aangepast te worden.
De inhoud van de jumelage en de vriendschapsband met Bückeburg en Chelmza dient in de komende raadsperiode geëvalueerd worden, waarbij het financiële aspect kritisch moet worden belicht.
De beeldbepalende elementen van De Batavier moeten behouden blijven en geïntegreerd worden in het centrumplan.
De molen Kortenoord moet behouden blijven.
In overleg met de monumentencommissie moet een monumentenlijst opgesteld worden.
-11-
7.6 Recreatieve route
Het CDA is een voorstander van de ontwikkeling van een recreatieve route in Nieuwerkerk aan den IJssel. Het Hitlandgebied, de ’s-Gravenweg, de Oudheidkamer, de Hollandsche IJssel, de molen Kortenoord en het laagste punt van Nederland bieden hier meer dan voldoende elementen voor.
De gemeente zal initiatieven voor toeristische ontwikkeling van Nieuwerkerk aan den IJssel (het laagste punt van Nederland) ondersteunen.
-12-
8 Veiligheid
8.1 Inleiding
Veiligheid is een ieders verantwoordelijkheid. Men moet zich in Nieuwerkerk aan den IJssel veilig voelen. Naast de gemeente die in samenwerking met politie en justitie verantwoordelijk is voor de veiligheid, speelt ook de burger zelf een belangrijke rol. Dat geldt zowel voor het bereiken van veiligheid, maar helaas ook voor het ontstaan van onveiligheid.
8.2 Veiligheidsplatform
Het CDA pleit voor het verder ontwikkelen van het veiligheidsplatform dat regelmatig bijeenkomt om eventuele problemen vroegtijdig te signaleren en mogelijke oplossingen aan te dragen. Het platform waaraan vertegenwoordigers van gemeente, politie, brandweer, woningbouwvereniging en politieke partijen deelnemen, zou uitgebreid moeten worden met belanghebbende organisaties, zoals sportverenigingen, onderwijs, horeca e.d.
8.3 Politietoezicht
Het CDA is voorstander van versterking van de politiezorg. De politie moet aanspreekbaar zijn door zichtbare aanwezigheid op straat en voldoende openstelling van het bureau. De bereikbaarheid moet door permanente voorlichting bekend blijven bij de burgers.
Toch kan de veiligheid niet alleen van bovenaf worden geregeld. Sociale controle speelt een belangrijke rol.
Door middel van onderzoek dient er een overzicht te komen van sociaal onveilige plekken. Buurtverenigingen kunnen hierbij belangrijke informatie verschaffen. Deze onveilige plekken moeten veilig worden gemaakt door middel van extra surveillance en verlichting. Door juiste bebouwing moeten in nieuwe wijken onveilige plekken worden voorkomen. Hierbij valt te denken aan de omgeving van tunneltjes en parken.
Vandalisme moet zo veel mogelijk worden voorkomen door voorlichting en toezicht of krachtig worden aangepakt door surveillance en bureau Halt. Met name ’s avonds en in het weekend dienen de aanrijtijden op peil te blijven. De buurtverenigingen kunnen goed aangeven op welke plekken en welke tijden extra politietoezicht noodzakelijk is. Juist op deze momenten dient de politie aanwezig te zijn.
Het CDA is van mening dat in verband met preventie de politie regelmatig herkenbaar in het dorp aanwezig moet zijn, controles uit moet voeren en voorlichting moet geven. Bij deze voorlichting moeten zaken als verkeersveiligheid, bestrijden van overlast en inbraakpreventie aan de orde komen.
8.4 Calamiteiten, brandweer en ambulance
Het CDA wil het bestaande calamiteitenplan voor de gehele gemeente beter bekend maken bij de burgers. Daarnaast dienen er voor alle openbare gebouwen en scholen gebruikersvergunningen te zijn. Er dient regelmatig geoefend te worden.
De brandweer dient goed toegerust te zijn om de verantwoordelijke taken goed te kunnen vervullen. De aanrijtijden van brandweer en ambulance dienen verantwoord te zijn (15 minuten). Het CDA is voorstander van een extra ambulanceplaats in Nieuwerkerk aan den IJssel.
-13-
8.5 Snelheidsbeperkende maatregelen
Het project Duurzaam veilig dient te worden voortgezet, waarbij de fysieke maatregelen niet beperkt dienen te blijven tot drempels en platforms.
Het CDA vindt dat sluipverkeer actief dient te worden bestreden door middel van fysieke maatregelen met name op de parallelwegen van de A20, de ’s-Gravenweg en de Bermweg.
Het CDA pleit voor frequente snelheidscontroles door politie en flitspalen.
Voor het aanbrengen van meer snelheidsremmende maatregelen wordt o.a. gedacht aan de Verlengde Europalaan, de Europalaan, de Batavierlaan en de Zuidplaslaan.
Het CDA is voorstander van 30-kilometerzones in woonwijken en rond de openbare gebouwen en scholen.
8.6
Rotondes en verkeersonveilige plekken
Het CDA is van mening dat het beleid ten aanzien van rotondes ook uitgevoerd dient te worden in de bestaande wijken, bijvoorbeeld bij de kruisingen op de Verlengde Europalaan met de Dreef, de Zuidplaslaan en het Goudmos. De aansluiting van de nieuwe wijk Veldewater op de Kerklaan dient veilig gemaakt te worden.
Het CDA is van mening dat verkeersonveilige plekken dienen te worden verbeterd. Hierbij wordt gedacht aan het kruispunt naar de Parkzoomhal op de Europalaan, bij de J.A Beijerinkstraat/Batavierlaan en de Groenendijk.
Kruispunten dienen zowel voor snel- als langzaam verkeer veilig te zijn.
8.7 Wandel- en fietsroutes
Het CDA pleit voor verkeersveilige wandel- en fietsroutes naar de openbare gebouwen en scholen. Deze routes dienen in samenspraak met de belanghebbende organisaties opgesteld te worden. Een goede verlichting moet het veiligheidsgevoel vergroten. De verkeersborden moeten duidelijk en juist geplaatst zijn.
Het onderhoud moet zodanig zijn, dat er geen onveilige situaties kunnen ontstaan. Speciale aandacht is nodig voor het maken van aanpassingen ten behoeve van mindervaliden bij verschillende bruggen.
Snelheidsremmende maatregelen (hekken) mogen de doorgang van mindervaliden niet beperken.
Er moet duidelijk aangegeven worden dat er geen scooters en brommers op deze
routes mogen rijden.
Deze routes dienen regelmatig geveegd te worden en bij gladheidbestrijding prioriteit te krijgen.
-14-
9 Zorg en sociaal beleid
9.1 Inleiding
Het CDA constateert dat Nieuwerkerk aan den IJssel weliswaar een welvarend dorp is, maar dat toch een aantal inwoners op het minimuminkomstenniveau leeft.
Het CDA vindt dat het gemeentelijk beleid gericht moet zijn op maximale deelname van alle burgers aan het maatschappelijk leven.
9.2 Minimafonds en voorlichting
Er zijn verschillende kwetsbare groepen binnen ons dorp. De bijdragen voor verenigingen, muzieklessen en peuterspeelzalen zijn voor deze groepen niet betaalbaar. Voor die burgers die het door verschillende oorzaken minder breed hebben, is helder beleid nodig waaruit blijkt op welke wijze ze aanspraak kunnen maken op extra financiële middelen. De mogelijkheden van het minimafonds moeten nog beter bekend worden bij de doelgroep. Het CDA pleit daarom voor heldere voorlichting en uitleg over belastingkwijtschelding, schuldsanering en Bijzondere Bijstand via de plaatselijke media en via het gemeentehuis.
Het CDA is voorstander van een onderzoek naar de mogelijkheden van een persoonsgebonden budget binnen de wettelijke mogelijkheden. Indien er sprake is van een persoonsgebonden budget kunnen mensen zelf keuzes maken.
9.3 Communicatie en klantvriendelijkheid
Het CDA hecht veel waarde aan de visie van de ouderenbonden, de adviesraad gehandicapten, het sociaal netwerk Nieuwerkerk en de diaconieën van de verschillende kerken, die op de hoogte zijn van het wel en wee van dit deel van de Nieuwerkerkse bevolking. Regelmatig contact tussen de gemeente en deze instanties is noodzakelijk voor een goed beleid op de terreinen van zorg en sociaal beleid.
Klantvriendelijkheid is in de ogen van het CDA een sleutelwoord als het gaat om de communicatie tussen de gemeente en al haar verschillende “klanten”.
Het CDA is voorstander van een loket in het raadhuis waar de mensen met al hun vragen terecht kunnen, en niet van het kastje naar de muur gestuurd worden.
9.4 Gezondheidscentrum
Het CDA pleit voor een gezondheidscentrum in het centrum van de gemeente waar in een groepspraktijk verschillende artsen een onderkomen vinden. Hierin kunnen ook parttime artsen aan de slag, waardoor het nijpend tekort aan huis-en tandartsen en andere specialisaties zal worden verkleind. Ook fysiotherapeuten, diëtisten en mondhygiënisten kunnen hierin een plaats krijgen.
9.5 Zorgcentrum
Het CDA pleit voor het bouwen van levensloopbestendige woningen in een zorgcentrum, waarbij zorg en verpleging voor 100% kunnen worden gegeven. Aandachtspunten voor een dergelijk centrum zijn: voldoende ruimte voor ontspanning, recreatie, geloofs- en identiteitsbeleving en mogelijkheden om inkopen te doen voor zelfverzorging. Hierbij is het ook van belang dat partners ongeacht hun verschillende zorgbehoefte zo lang mogelijk bij elkaar kunnen blijven.
Het CDA constateert dat onder een aantal ouderen in Nieuwerkerk aan den
IJssel een gevoel van onzekerheid is ontstaan met betrekking tot zorg en wonen in de toekomst. Het CDA pleit
voor een heldere gemeentelijke voorlichting in de pers en eventueel op locatie.
-15-
9.6 Toegankelijkheid
Ouderen en mindervaliden moeten zo veel mogelijk zelfstandig hun leven
kunnen inrichten en gebruik kunnen maken van passende woonruimte, vervoer naar
eventueel werk, recreatie en zorgvoorzieningen.
Het CDA vindt dat het lidmaatschap van een vereniging voor iedereen mogelijk moet zijn en dat hiervoor geen financiële belemmeringen mogen zijn.
Concreet betekent dit dat verenigingen meer subsidie behoren te krijgen, zodat tarieven voor minder draagkrachtigen laag kunnen blijven. Het subsidiebeleid dient hierop afgestemd te zijn.
9.7 Allochtonen- en vluchtelingenbeleid
Het CDA is tegen elke vorm van racisme.
Minderheden moeten in de
visie van het CDA volledig deel kunnen nemen aan de arbeidsmarkt.
Om allochtone medeburgers goed te laten integreren dienst
er in de visie van het CDA een helder gemeentelijk inburgeringbeleid te zijn,
waarbij scholing centraal moet blijven staan.
Het leren lezen en spreken van de Nederlandse taal is een voorwaarde.
Het CDA pleit ook voor actieve ondersteuning van het vluchtelingenwerk, waarbij huisvesting, levensonderhoud en scholing prioriteit hebben.
Het CDA is voorstander van geregeld overleg tussen gemeente en de allochtonen- en vluchtelingenorganisaties om het beleid hierop te kunnen afstemmen.
-16-